Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Российская газета онлайн, 10 июля 2018 г.

Закон о техосмотре отправили на доработку

427 просмотров

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности решила, что новации, касающиеся техосмотра, нуждаются в доработке с учетом мнений заинтересованных министерств и ведомств.

Напомним, что в конце января Минэкономразвития внесло в правительство законопроект о внесении поправок в закон о техосмотре, а также в Кодекс об административных правонарушениях, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.

Предлагалось передать базу данных о техосмотре - ЕАИСТО - из МВД в Российский союз автостраховщиков. При этом установить контроль за деятельностью операторов техосмотра, поручив его Ространснадзору. Также предлагалось вернуть в КоАП ответственность за управление машиной без техосмотра. А наказывать за это штрафом в 800 рублей. Выявлять такие автомобили должны камеры фотовидеофиксации, сверяя проезжающие мимо машины с базой ЕАИСТО.

Сам техосмотр проводить под видеозапись. Диагностическую карту оформлять в электронном виде. За выдачу диагностической карты, то есть допуск к эксплуатации автомобиля, который не проходил техосмотр или у которого выявлены неисправности, на эксперта могут наложить штраф в 10 тысяч рублей. За внесение заведомо ложных данных в информационную систему ему будет грозить до 4 лет принудительных работ. В случае, если это было совершено группой по предварительному сговору, то эксперту будет грозить срок до 2 лет. А если эти действия привели к тяжким последствиям, то и до 4 лет заключения.

Если авария произошла из-за неисправности машины, которая не прошла ТО, то страховщики по ОСАГО смогут выставить автовладельцу регрессные требования.

Но проект, который рассматривала правительственная комиссия, уже сильно отличался от первоначального. Во-первых, база данных ЕАИСТО остается в ведении МВД. Недавно размещены на сайте для общественного обсуждения приказы МВД о принятии в эксплуатацию этой базы данных. Она до сих пор работает в тестовом режиме. А также о введении электронно-цифровой подписи для пользования ею. Это даст защиту от того, что какой-то мошенник будет вносить в нее коррективы, а также диагностические карты на машины, не прошедшие ТО.

Если в первоначальном варианте новая статья КоАП противоречила существующей, то сейчас это также исправлено. Но за отсутствие техосмотра водителя собираются штрафовать не на 800 рублей, а на 2 тысячи. По-прежнему, нарушения должны выявлять автоматические камеры. Но так, как база данных осталась в ведомстве МВД, то у ведомства возникли вопросы, как это реализовать.

Только под одной камерой в Москве проезжает 4 миллиона автомобилей в сутки. Если сейчас в обработку идут материалы только об автомобилях, которые нарушили правила, то при новом подходе в систему рухнет весь вал автомобилей. Только в Москве - около 1,5 тысяч камер. Обработать им предстоит только по Москве 6 миллиардов запросов. Для этого никаких мощностей не хватит. Придется строить отдельную «Силиконовую долину» только для обработки информации о проехавших автомобилей. Именно в этом была проблема при введении проверки полисов ОСАГО. Но эта проверка, эксперимент по которой стартует с 1 сентября в Москве, будет реализовываться за счет Российского союза автостраховщиков. А проверка ТО - это бюджетные деньги.

Кстати, об РСА. Из проекта вылетело предложение по регрессным требованиям к тем автомобилистам, которые попали в аварию, но у них не было действующей диагностической карты. Хотя, по мнению страховщиков, это было бы гораздо эффективнее штрафов.

Напомним, из-за чего нам грозит новая реформа техосмотра. Дело в том, что после того, как он перестал быть государственной услугой, его попросту стали покупать. Причем одна беда, когда его покупает частный автовладелец легковушки. Он худо-бедно следит за машиной. Гораздо страшнее, когда его приобретают на весь автопарк. В том числе на автобусы и тяжелые грузовики. Довольно частая картина: автобус или КАМаЗ базируется, например, в подмосковных Люберцах, а техосмотр два раза в год проходит в Краснодарском крае. Понятно, что это купленный техосмотр. Но как это доказать? Поэтому и предлагается ввести систему видеоконтроля, которая будет распознавать въезжающий и выезжающий на пункт техосмотра транспорт. Однако эти данные также будут очередным обременением системе ЕАИСТО, которой потребуется гораздо больше мощностей.

Еще один вопрос - в передаче контроля за операторами ТО со стороны Ространснадзора. Это тоже потребует больших бюджетных вливаний. Ведь придется увеличивать штат этой организации в регионах, обучать специалистов, снабжать их оборудованием, электронными ключами… В общем, очень накладненько обойдется реформа техосмотра для бюджета.

Владимир БАРШЕВ

В материале упоминаются: Компании, организации: Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития РФ, МЭР) 2137 Российский Союз Автостраховщиков (РСА) 20005

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »